Mali müşavirlik mesleği hakkında
Kazım Kaplan
4 Mayıs 2023 tarihli 32180 sayılı Resmi Gazete’de Anayasa Mahkemesi’nin 2023/32 sayılı kararı yayımlandı. Karar meslek açısından kazanım olarak görüldü. Olayın konusu 3568 Sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik Kanunu’nun 50’nci maddesi ile ilgili. Konuyu Anayasa Mahkemesi’ne taşıyan Ankara 14’üncü İdare Mahkemesi.
Karar olay bölümü;
Yönetmelik taslağının bazı maddelerinin Hazine ve Maliye Bakanlığı’nca (Bakanlık) uygun görülmemesi yönündeki işlemin iptali talebiyle açılan davada itiraz konusu kuralın Anayasa’ya aykırı olduğu kanısına varan mahkeme, kuralın iptali için başvurmuştur.
İlgili madde şu şekilde;
Bu kanunla ilgili olarak aşağıda belirtilen hususlar çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir.
a) Serbest muhasebeci mali müşavirlik ve yeminli mali müşavirliğe ait çalışma usul ve esasları.
b) 7’nci maddeye göre sınav için teşekkül ettirilecek komisyonun çalışma usulleri, sınav esasları, sınavın konuları, serbest muhasebeci mali müşavir veya yeminli mali müşavir yanında çalışma şekli, süresi (staj) ile ilgili diğer hususlar.
c) Yeminli mali müşavirlerin tasdik işlerine dair işlemler.
d) Müracaat usulleri.
e) Ruhsat verilmesi ve unvanın kullanılması.
f) Üye kayıt defteri, meslek kütüğü ve meslek sicil numarası.
g) Üye aidatları.
h) Taşınmaz mallara sahip olma.
i) Müşavirlik ve muhasebecilik ücretinin esasları.
j) Meslek mensuplarınca tutulacak defter ve kayıtlar ile bunların bildirim mecburiyeti.
k) Disiplin kovuşturması yapılması konusunda karar verecek merci, disiplin cezalarını vermeye yetkili merciler, disiplin cezalarına karşı yapılacak itirazın usul ve şartları ve disiplinle ilgili diğer hususlar.
l) Oda ve birlik personelinin istihdamı ve özlük hakları ile ilgili hususlar.
m) Kanunun uygulaması ile ilgili diğer hususlar.
n) Değerlendirme ve sınav komisyonlarının çalışma usul ve esasları, bunların kimlerden oluşacağı, nerelerde ve ne zaman çalışmaya başlayacakları ve diğer hususlar.
a, b, c, j, k, l, m bentlerinde belirtilen yönetmelikler Odalar Birliği’nce birliğin kurulmasından itibaren bir yıl içinde hazırlanır. Maliye Bakanlığı’nın uygun görüşü alındıktan sonra Resmi Gazete'de yayımlanır.
(n) bendinde belirtilen yönetmelik en geç altı ay içinde Maliye Bakanlığı’nca, diğer yönetmelikler birlikçe, birliğin kurulmasından itibaren altı ay içinde çıkarılır.
Madde metnine ilk bakışta davalık olabilecek bir husus yok diyebilirsiniz. İtiraz edilen kısım 2’nci fıkranın 2’nci cümlesi. “Maliye Bakanlığı’nın uygun görüşü alındıktan sonra Resmi Gazete'de yayımlanır.”
Yönetmelik meslek örgütü tarafından hazırlanacak, ancak Maliye Bakanlığı uygun görüş vermediği sürece Resmi Gazete’de yayımlanmayacak, dolayısı ile de yürürlüğe girmeyecek. Bu da meslek örgütünün özerkliğinin sınırlandırılması olarak görülmüş ve ilgili kısım Anayasa Mahkemesi kararıyla iptal edilmiştir
Bu açıdan meslek camiamıza ve meslek örgütümüze hayırlı olmasını dilerim. Konu ile ilgili daha detaylı bir yazı paylaşacağım.
Yorumlar